του Vladimiro Giacche’
61. Ένας δεύτερος
λόγος,είναι πολύ πιο συγκεκριμένος, και εκφράζεται από τα συμφέροντα των
επιχειρήσεων οι οποίες, ελλείψει κοινών κανόνων φορολόγησης ( δηλαδή ελάχιστα
επίπεδα φορολόγησης και ενιαίους φορολογικούς συντελεστές στα διάφορα κράτη της
Ένωσης ), κατάφεραν να τύχουν ευνοϊκότερου φορολογικού καθεστώτος,με την ίδρυση ή τη μετακίνηση υποκαταστημάτων τους σε χώρες όπου οι φόροι ήταν λιγότεροι
(όπως η Ιρλανδία, όπου ο φορολογικός συντελεστής παραμένει στο 12,5 % ) .
Αυτό με τη σειρά του οδήγησε σε μείωση του ανταγωνισμού μεταξύ των φορολογικών συστημάτων και στην πτωτική τάση του μέσου όρου φορολόγησης των επιχειρήσεων σε ευρωπαϊκή κλίμακα ( σε ορισμένες περιπτώσεις με τη μορφή χαμηλότερων συντελεστών από ό, τι στο παρελθόν και σε άλλες - όπως στην Ιταλία και την Ελλάδα – σε μια ευρείας κλίμακας και ανεκτή φοροδιαφυγή). Η προφανής συνέπεια – επειδή οι περιορισμοί του Μάαστριχτ επέιβάλουν χαμηλά ελλείμματα - ήταν το βάρος της φορολογικής επιβάρυνσης να το φορτωθούν τα φυσικά πρόσωπα ( και κυρίως οι εργαζόμενοι) και να υπάρξει μία προοδευτική μείωση των κοινωνικών παροχών που χορηγεί το Δημόσιο.
Αυτό με τη σειρά του οδήγησε σε μείωση του ανταγωνισμού μεταξύ των φορολογικών συστημάτων και στην πτωτική τάση του μέσου όρου φορολόγησης των επιχειρήσεων σε ευρωπαϊκή κλίμακα ( σε ορισμένες περιπτώσεις με τη μορφή χαμηλότερων συντελεστών από ό, τι στο παρελθόν και σε άλλες - όπως στην Ιταλία και την Ελλάδα – σε μια ευρείας κλίμακας και ανεκτή φοροδιαφυγή). Η προφανής συνέπεια – επειδή οι περιορισμοί του Μάαστριχτ επέιβάλουν χαμηλά ελλείμματα - ήταν το βάρος της φορολογικής επιβάρυνσης να το φορτωθούν τα φυσικά πρόσωπα ( και κυρίως οι εργαζόμενοι) και να υπάρξει μία προοδευτική μείωση των κοινωνικών παροχών που χορηγεί το Δημόσιο.
62 . Ένας άλλος σημαντικός τομέας όπου ο μηχανισμός των ομόφωνων αποφάσεων επέτρεψε
την μη εναρμόνιση των νομοθεσιών είναι ο τομέας της απασχόλησης και των κοινωνικών
πολιτικών. Στάνταρντ προστασίας, επίπεδα μισθών, κατώτεροι μισθοί : όλα αυτά
δεν κοινοτικοποιήθηκαν , αλλά διατηρηθήκαν σε εθνικό επίπεδο προκαλώντας, και
στην περίπτωση αυτή, έναν ανταγωνισμό προς τα κάτω.